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	<title>平潭岛-中国第五大岛 &#187; 综合试验区</title>
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	<description>仅次于台湾、海南、崇明、舟山的中国第五大岛，福建第一大岛。</description>
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		<title>平潭综合实验区升格为正厅级 龚清概任管委会主任</title>
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		<pubDate>Sun, 28 Feb 2010 06:46:07 +0000</pubDate>
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		<description><![CDATA[台海网2月27日讯 （海峡都市报记者 阙文龙 通讯员 丁瑞武） 昨日上午，福州(平潭)综合实验区召开领导干部大会，福建省委组织部常务副部长李红在会上宣布了省委关于福州(平潭)综合实验区重要人事任免决定：龚清概同志任中共福州市委福州(平潭)综合实验区工作委员会书记、管理委员会主任(正厅级)，杜源生同志任中共福州市委福州(平潭)综合实验区工作委员会副书记、管理委员会副主任。
省委副书记、组织部长于广洲到会并讲话。会议由省委常委、福州市委书记袁荣祥主持。
有关人士表示，省委、省政府向国务院呈报的相关报告就是把平潭综合实验区定位为正厅级。此次对实验区主要领导进行调整，加强了平潭的领导班子力量，将有力推动平潭综合实验区的开发建设。龚清概同志于即日到任，全面主持实验区工作。龚清概，1958年4月出生，福建晋江(现石狮)人，现任中共南平市委副书记、市长，十届福建省人大代表。在改革开放前沿阵地泉州工作时间较长，曾任泉州市委副书记、晋江市委书记，2007年6月当选南平市市长。他在当天的大会上说：“把平潭综合实验区建设成为探索两岸合作示范区、海峡西岸经济区科学发展先行区、海峡西岸现代化新兴滨海城市的特殊区域，这是我们的任务，我们的责任，更是我们的光荣。”
□相关新闻
省级外资项目审批权下放平潭
记者昨日获悉，福建省外经贸厅日前出台关于支持福州(平潭)综合实验区加快发展的通知，给予平潭综合实验区一系列政策措施。按照该通知，省级外经贸部门权限内的外资项目审批和自由技术进出口登记管理权限下放平潭综合实验区。这意味着，平潭设立的省级外资项目，在当地就能办妥审批手续。平潭口岸对外开放申报工作已纳入省外经贸厅(省口岸办)2010年重点工作，指定专人负责。
此外，对平潭综合实验区外经贸企业投保出口信保的，参照台资企业待遇，给予保费50%的补助。对利用出口信保保单进行融资的，给予年贴息率3%的支持。省外经贸厅还将平潭综合实验区列入省级开发区管理序列，享受台商投资科技园区、省级开发区政策。（记者 欧阳进权）
另据东南快报2月27日讯（记者 郑旭光 通讯员 丁瑞武） 昨日上午，福州（平潭）综合实验区召开领导干部大会，宣布了省委关于福州（平潭）综合实验区重要人事任免决定。省委副书记、组织部长于广洲到会并作重要讲话。会议由省委常委、福州市委书记袁荣祥主持。

福建省委组织部常务副部长李红首先宣读了闽委干［2010］43号文件《关于龚清概、杜源生同志职务任免的通知》和［2010］44号文件《关于龚清概、杜源生同志任职的通知》：龚清概同志任中共福州市委福州（平潭）综合实验区工作委员会书记、管理委员会主任（正厅长级），杜源生同志任中共福州市委福州（平潭）综合实验区工作委员会副书记、管理委员会副主任。
龚清概同志于即日到任，全面主持实验区工作。
会上，于广洲说，中央领导希望加快平潭岛的建设，另外总书记来闽视察讲话的时候，对平潭岛的开发非常重视。在这个大背景下，我们的共同愿望就是平潭岛要加快发展，平潭岛要高水平、高层次发展，相应的就要增加一些领导的力量，建立一个比较完善的机制，给予一个比较大的空间，这些在今后的工作当中都会一步一步推进，现在重要的就是领导力量的加强。
于广洲说，省委高度重视平潭岛领导班子的建设，省委对平潭岛的建设将给予大力支持。平潭岛将迎来一个春天，面临着一个巨大的发展机遇，平潭人要紧紧抓住这个机遇，创造美好的未来。
此前，关于实验区规格升级的消息时有传闻。有关人士表示，省委、省政府向国务院呈报的相关报告就是把平潭综合实验区定位为正厅级。此次对实验区主要领导进行调整，加强了平潭的领导班子力量，将有力推动平潭综合实验区的开发建设。
“能不能把平潭综合实验区建设成为探索两岸合作示范区、海峡西岸经济区科学发展先行区、海峡西岸现代化新兴滨海城市的特殊区域，这是我们的任务，我们的责任，更是我们的光荣。”——龚清概在会上说
龚清概同志，汉族，福建晋江（现石狮）人，1958年6月出生，中共党员，大学学历。现任中共南平市委副书记、市长，十届福建省人大代表。在改革开放前沿阵地泉州工作时间较长，他曾任晋江市委书记、泉州市委副书记，2007年6月当选南平市市长。
]]></description>
			<content:encoded><![CDATA[<p style="margin-top: 15px; margin-right: 0px; margin-bottom: 15px; margin-left: 0px; font-size: 14px; line-height: 23px; padding: 0px; border: 0px initial initial;">台海网2月27日讯 （海峡都市报记者 阙文龙 通讯员 丁瑞武） 昨日上午，福州(平潭)综合实验区召开领导干部大会，福建省委组织部常务副部长李红在会上宣布了省委关于福州(平潭)综合实验区重要人事任免决定：龚清概同志任中共福州市委福州(平潭)综合实验区工作委员会书记、管理委员会主任(正厅级)，杜源生同志任中共福州市委福州(平潭)综合实验区工作委员会副书记、管理委员会副主任。</p>
<p style="margin-top: 15px; margin-right: 0px; margin-bottom: 15px; margin-left: 0px; font-size: 14px; line-height: 23px; padding: 0px; border: 0px initial initial;">省委副书记、组织部长于广洲到会并讲话。会议由省委常委、福州市委书记袁荣祥主持。</p>
<p style="margin-top: 15px; margin-right: 0px; margin-bottom: 15px; margin-left: 0px; font-size: 14px; line-height: 23px; padding: 0px; border: 0px initial initial;">有关人士表示，省委、省政府向国务院呈报的相关报告就是把平潭综合实验区定位为正厅级。此次对实验区主要领导进行调整，加强了平潭的领导班子力量，将有力推动平潭综合实验区的开发建设。龚清概同志于即日到任，全面主持实验区工作。龚清概，1958年4月出生，福建晋江(现石狮)人，现任中共南平市委副书记、市长，十届福建省人大代表。在改革开放前沿阵地泉州工作时间较长，曾任泉州市委副书记、晋江市委书记，2007年6月当选南平市市长。他在当天的大会上说：“把平潭综合实验区建设成为探索两岸合作示范区、海峡西岸经济区科学发展先行区、海峡西岸现代化新兴滨海城市的特殊区域，这是我们的任务，我们的责任，更是我们的光荣。”</p>
<p style="margin-top: 15px; margin-right: 0px; margin-bottom: 15px; margin-left: 0px; font-size: 14px; line-height: 23px; padding: 0px; border: 0px initial initial;"><strong>□相关新闻</strong></p>
<p style="margin-top: 15px; margin-right: 0px; margin-bottom: 15px; margin-left: 0px; font-size: 14px; line-height: 23px; padding: 0px; border: 0px initial initial;"><strong>省级外资项目审批权下放平潭</strong></p>
<p style="margin-top: 15px; margin-right: 0px; margin-bottom: 15px; margin-left: 0px; font-size: 14px; line-height: 23px; padding: 0px; border: 0px initial initial;">记者昨日获悉，福建省外经贸厅日前出台关于支持福州(平潭)综合实验区加快发展的通知，给予平潭综合实验区一系列政策措施。按照该通知，省级外经贸部门权限内的外资项目审批和自由技术进出口登记管理权限下放平潭综合实验区。这意味着，平潭设立的省级外资项目，在当地就能办妥审批手续。平潭口岸对外开放申报工作已纳入省外经贸厅(省口岸办)2010年重点工作，指定专人负责。</p>
<p style="margin-top: 15px; margin-right: 0px; margin-bottom: 15px; margin-left: 0px; font-size: 14px; line-height: 23px; padding: 0px; border: 0px initial initial;">此外，<strong>对平潭综合实验区外经贸企业投保出口信保的，参照台资企业待遇，给予保费50%的补助。对利用出口信保保单进行融资的，给予年贴息率3%的支持。省外经贸厅还将平潭综合实验区列入省级开发区管理序列，享受台商投资科技园区、省级开发区政策。</strong>（记者 欧阳进权）</p>
<p style="margin-top: 15px; margin-right: 0px; margin-bottom: 15px; margin-left: 0px; font-size: 14px; line-height: 23px; padding: 0px; border: 0px initial initial;">另据东南快报2月27日讯（记者 郑旭光 通讯员 丁瑞武） 昨日上午，福州（平潭）综合实验区召开领导干部大会，宣布了省委关于福州（平潭）综合实验区重要人事任免决定。省委副书记、组织部长于广洲到会并作重要讲话。会议由省委常委、福州市委书记袁荣祥主持。</p>
<p style="margin-top: 15px; margin-right: 0px; margin-bottom: 15px; margin-left: 0px; font-size: 14px; line-height: 23px; padding: 0px; border: 0px initial initial;">
<p style="margin-top: 15px; margin-right: 0px; margin-bottom: 15px; margin-left: 0px; font-size: 14px; line-height: 23px; padding: 0px; border: 0px initial initial;">福建省委组织部常务副部长李红首先宣读了闽委干［2010］43号文件《关于龚清概、杜源生同志职务任免的通知》和［2010］44号文件《关于龚清概、杜源生同志任职的通知》：龚清概同志任中共福州市委福州（平潭）综合实验区工作委员会书记、管理委员会主任（正厅长级），杜源生同志任中共福州市委福州（平潭）综合实验区工作委员会副书记、管理委员会副主任。</p>
<p style="margin-top: 15px; margin-right: 0px; margin-bottom: 15px; margin-left: 0px; font-size: 14px; line-height: 23px; padding: 0px; border: 0px initial initial;">龚清概同志于即日到任，全面主持实验区工作。</p>
<p style="margin-top: 15px; margin-right: 0px; margin-bottom: 15px; margin-left: 0px; font-size: 14px; line-height: 23px; padding: 0px; border: 0px initial initial;">会上，于广洲说，中央领导希望加快平潭岛的建设，另外总书记来闽视察讲话的时候，对平潭岛的开发非常重视。在这个大背景下，我们的共同愿望就是平潭岛要加快发展，平潭岛要高水平、高层次发展，相应的就要增加一些领导的力量，建立一个比较完善的机制，给予一个比较大的空间，这些在今后的工作当中都会一步一步推进，现在重要的就是领导力量的加强。</p>
<p style="margin-top: 15px; margin-right: 0px; margin-bottom: 15px; margin-left: 0px; font-size: 14px; line-height: 23px; padding: 0px; border: 0px initial initial;">于广洲说，<strong>省委高度重视平潭岛领导班子的建设，省委对平潭岛的建设将给予大力支持。平潭岛将迎来一个春天，面临着一个巨大的发展机遇，平潭人要紧紧抓住这个机遇，创造美好的未来。</strong></p>
<p style="margin-top: 15px; margin-right: 0px; margin-bottom: 15px; margin-left: 0px; font-size: 14px; line-height: 23px; padding: 0px; border: 0px initial initial;">此前，关于实验区规格升级的消息时有传闻。有关人士表示，省委、省政府向国务院呈报的相关报告就是把平潭综合实验区定位为正厅级。此次对实验区主要领导进行调整，加强了平潭的领导班子力量，将有力推动平潭综合实验区的开发建设。</p>
<p style="margin-top: 15px; margin-right: 0px; margin-bottom: 15px; margin-left: 0px; font-size: 14px; line-height: 23px; padding: 0px; border: 0px initial initial;">“能不能把平潭综合实验区建设成为探索两岸合作示范区、海峡西岸经济区科学发展先行区、海峡西岸现代化新兴滨海城市的特殊区域，这是我们的任务，我们的责任，更是我们的光荣。”——龚清概在会上说</p>
<p style="margin-top: 15px; margin-right: 0px; margin-bottom: 15px; margin-left: 0px; font-size: 14px; line-height: 23px; padding: 0px; border: 0px initial initial;">龚清概同志，汉族，福建晋江（现石狮）人，1958年6月出生，中共党员，大学学历。现任中共南平市委副书记、市长，十届福建省人大代表。在改革开放前沿阵地泉州工作时间较长，他曾任晋江市委书记、泉州市委副书记，2007年6月当选南平市市长。</p>
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		<title>闽出台12项政策 &#8211; 争取平潭岛开放</title>
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		<pubDate>Tue, 17 Nov 2009 13:31:58 +0000</pubDate>
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		<category><![CDATA[综合试验区]]></category>

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		<description><![CDATA[福建省、福州市将福州(平潭)综合试验区功能定位为：海峡两岸交流合作先行先试综合实验区、海峡西岸经济区科学发展先行先试综合实验区、省会中心城市的重要组成部分，目标是建设成为促进祖国和平统一的前沿平台和省会中心城市的新兴城区。同时，出台了12项新政策。
新政策中，最值得关注的是福建省赋予平潭设区市及部分省级经济管理权限。福建省、福州市有关部门将主动采取委托、授权和争取国家有关部门灵活支持等办法，研究落实对平潭的具体放权措施；对法律法规明确规定审批核准的事项，将简化相关程序、减少环节、缩短时限，强化服务，实行特事特办。
新政策中，有四项与省市加大财政支持有关。一、在现有一般性财政转移支付政策不变的基础上，今后十年内对平潭县实行地方级财政收入全留的财政体制，省、市两级有关部门列支列收的规费全额返还给平潭；二、平潭岛环岛路建设，福建省、福州市给予五年贴息；三、给予电价补贴，通过福建省电力部门消化一点，省、市、县各分担一点的办法，实现平潭电价与福州市区同价；四、向国家有关部门争取的沿海防护林建设资金，优先向平潭县倾斜，对平潭岛内建设项目征占用林地所征收的森林植被恢复费，省级留成部分全部用于平潭县植树造林和沿海防护林体系建设。
新政策中，有五项体现了福建省对综合实验区重点项目的扶持力度。一、对基础设施、社会事业、环境保护、防灾减灾、土地整理开发等方面的项目，省级有关部门均按最高标准给予补助；二、对平潭县2008年底前用于公益性建设项目的债务，省级部分予以豁免，中央级债务由省财政积极争取把贷款转为拨款；三、支持平潭向国家申报重点海建项目，在国家下达给我省海群岛建设专项补助资金计划中，优先考虑平潭的海岛基础设施建设项目；四、适当降低省级投资项目地方投资配套比例，支持发展特色产业和重大项目建设；五、实施土地配套支持政策，支持平潭在土地管理综合改革上先行先试。福建省、福州市将福州(平潭)综合试验区功能定位为：海峡两岸交流合作先行先试综合实验区、海峡西岸经济区科学发展先行先试综合实验区、省会中心城市的重要组成部分，目标是建设成为促进祖国和平统一的前沿平台和省会中心城市的新兴城区。同时，出台了12项新政策。
新政策中，最值得关注的是福建省赋予平潭设区市及部分省级经济管理权限。福建省、福州市有关部门将主动采取委托、授权和争取国家有关部门灵活支持等办法，研究落实对平潭的具体放权措施；对法律法规明确规定审批核准的事项，将简化相关程序、减少环节、缩短时限，强化服务，实行特事特办。
新政策中，有四项与省市加大财政支持有关。一、在现有一般性财政转移支付政策不变的基础上，今后十年内对平潭县实行地方级财政收入全留的财政体制，省、市两级有关部门列支列收的规费全额返还给平潭；二、平潭岛环岛路建设，福建省、福州市给予五年贴息；三、给予电价补贴，通过福建省电力部门消化一点，省、市、县各分担一点的办法，实现平潭电价与福州市区同价；四、向国家有关部门争取的沿海防护林建设资金，优先向平潭县倾斜，对平潭岛内建设项目征占用林地所征收的森林植被恢复费，省级留成部分全部用于平潭县植树造林和沿海防护林体系建设。
新政策中，有五项体现了福建省对综合实验区重点项目的扶持力度。一、对基础设施、社会事业、环境保护、防灾减灾、土地整理开发等方面的项目，省级有关部门均按最高标准给予补助；二、对平潭县2008年底前用于公益性建设项目的债务，省级部分予以豁免，中央级债务由省财政积极争取把贷款转为拨款；三、支持平潭向国家申报重点海建项目，在国家下达给我省海群岛建设专项补助资金计划中，优先考虑平潭的海岛基础设施建设项目；四、适当降低省级投资项目地方投资配套比例，支持发展特色产业和重大项目建设；五、实施土地配套支持政策，支持平潭在土地管理综合改革上先行先试。
]]></description>
			<content:encoded><![CDATA[<p>福建省、福州市将福州(平潭)综合试验区功能定位为：<strong>海峡两岸交流合作先行先试综合实验区、海峡西岸经济区科学发展先行先试综合实验区、省会中心城市的重要组成部分，目标是建设成为<span style="color: #ff0000;">促进祖国和平统一的前沿平台和省会中心城市的新兴城区</span>。</strong>同时，出台了12项新政策。<br />
新政策中，最值得关注的是福建省赋予平潭设区市及部分省级经济管理权限。福建省、福州市有关部门将主动采取委托、授权和争取国家有关部门灵活支持等办法，研究落实对平潭的具体放权措施；对法律法规明确规定审批核准的事项，将简化相关程序、减少环节、缩短时限，强化服务，实行特事特办。<br />
新政策中，有四项与省市加大财政支持有关。一、在现有一般性财政转移支付政策不变的基础上，今后十年内对平潭县实行地方级财政收入全留的财政体制，省、市两级有关部门列支列收的规费全额返还给平潭；二、平潭岛环岛路建设，福建省、福州市给予五年贴息；三、给予电价补贴，通过福建省电力部门消化一点，省、市、县各分担一点的办法，实现平潭电价与福州市区同价；四、向国家有关部门争取的沿海防护林建设资金，优先向平潭县倾斜，对平潭岛内建设项目征占用林地所征收的森林植被恢复费，省级留成部分全部用于平潭县植树造林和沿海防护林体系建设。<br />
新政策中，有五项体现了福建省对综合实验区重点项目的扶持力度。一、对基础设施、社会事业、环境保护、防灾减灾、土地整理开发等方面的项目，省级有关部门均按最高标准给予补助；二、对平潭县2008年底前用于公益性建设项目的债务，省级部分予以豁免，中央级债务由省财政积极争取把贷款转为拨款；三、支持平潭向国家申报重点海建项目，在国家下达给我省海群岛建设专项补助资金计划中，优先考虑平潭的海岛基础设施建设项目；四、适当降低省级投资项目地方投资配套比例，支持发展特色产业和重大项目建设；五、实施土地配套支持政策，支持平潭在土地管理综合改革上先行先试。福建省、福州市将福州(平潭)综合试验区功能定位为：海峡两岸交流合作先行先试综合实验区、海峡西岸经济区科学发展先行先试综合实验区、省会中心城市的重要组成部分，目标是建设成为促进祖国和平统一的前沿平台和省会中心城市的新兴城区。同时，出台了12项新政策。<br />
新政策中，最值得关注的是福建省赋予平潭设区市及部分省级经济管理权限。福建省、福州市有关部门将主动采取委托、授权和争取国家有关部门灵活支持等办法，研究落实对平潭的具体放权措施；对法律法规明确规定审批核准的事项，将简化相关程序、减少环节、缩短时限，强化服务，实行特事特办。<br />
新政策中，有四项与省市加大财政支持有关。一、在现有一般性财政转移支付政策不变的基础上，今后十年内对平潭县实行地方级财政收入全留的财政体制，省、市两级有关部门列支列收的规费全额返还给平潭；二、平潭岛<strong>环岛路建设</strong>，福建省、福州市给予<strong>五年贴息</strong>；三、给予电价补贴，通过福建省电力部门消化一点，省、市、县各分担一点的办法，实现平潭电价与福州市区同价；四、向国家有关部门争取的沿海防护林建设资金，优先向平潭县倾斜，对平潭岛内建设项目征占用林地所征收的森林植被恢复费，省级留成部分全部用于平潭县植树造林和沿海防护林体系建设。<br />
新政策中，有五项体现了福建省对综合实验区重点项目的扶持力度。一、对基础设施、社会事业、环境保护、防灾减灾、土地整理开发等方面的项目，省级有关部门均按最高标准给予补助；二、<span style="color: #ff0000;">对平潭县2008年底前用于公益性建设项目的债务，省级部分予以豁免，中央级债务由省财政积极争取把贷款转为拨款</span>；三、支持平潭向国家申报重点海建项目，在国家下达给我省海群岛建设专项补助资金计划中，优先考虑平潭的海岛基础设施建设项目；四、适当降低省级投资项目地方投资配套比例，支持发展特色产业和重大项目建设；<strong>五、实施土地配套支持政策，支持平潭在土地管理综合改革上先行先试。</strong></p>
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