另讯20日晚上，省委召开常委扩大会议，传达学习中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林在福建考察时的重要讲话精神，研究部署当前有关工作。会议由省委书记孙春兰主持。会议指出，贾庆林主席在讲话中强调，福建做好对台工作，有优势、有基础、有经验，中央对此寄予厚望。我们要认真贯彻中央对台方针政策，进一步发挥福建独特优势，落实好中央赋予我们的先行先试的各项政策，言必行、行必果，切实维护台商权益，大力吸引台企投资，密切闽台经贸往来，不断扩大海峡论坛的影响和效果，推动两岸同胞交流交往，为促进两岸关系和平发展、服务祖国统一大业作出新的贡献。

据了解，为提高税收优惠政策的针对性，省国税局从以下四个方面加强政策支持力度，一是对台贸易税收优惠政策支持，二是综合试验区区内税收优惠政策支持，三是对台合作税收优惠政策支持，四是避免两岸重复征税的税收政策研究。在听取各方意见和的建议后，形成平潭综合实验区税收优惠政策建议，向国家税务总局汇报，积极争取。同时，在税收政策支持的基础上，国税部门加强纳税服务工作，争取两套税务机构合署办公，为纳税人提供“一站式”服务。

据介绍，在此之前，福建省国家税务局结合国税部门实际，主动作为，积极深入地研究政策，重点围绕着推进两岸交流合作、加快闽台产业对接开展前瞻性政策调研，向总局和省委、省政府提出进一步支持海西发展的税收政策建议，并专程向总局领导汇报，同时，认真落实目前国家已出台的四个支持海西先行先试的税收政策，以实际工作支持和服务海西经济区建设.

这是首家全国性银行总行与平潭综合实验区签订全面战略合作协议。根据该协议，兴业银行将针对实验区千亿元建设规划，围绕基础设施建设项目，提供重点信贷支持。以“主办行”模式，优先支持实验区优质关键项目，重点包括平潭海峡大桥及其复桥、渔平高速公路、土地收储、两岸客货滚装码头、翠园南路片区市政工程等。在中长期发展上，持续加大实验区土地收储、路、桥、水、电、铁路等基础设施建设项目的信贷投放。

为更好地服务于实验区建设，兴业银行将新设福州（平潭）综合实验区分行，赋予较大的经营权限，确保年内开业，专门负责落实实验区项目开发和信贷管理，密切跟踪和服务于实验区各项经济和社会事业发展。

兴业银行还将以“先行先试”的思维，在实验区开展融资业务模式创新和金融产品组合运用。在融资模式上，根据实验区在规划建设、投资和资金筹措的特点，围绕土地出让收益优先偿还权，创新担保方式，设计符合实验区项目实际需求的融资方式。通过整合国际、国内资金和资本市场资源，运用短期融资券、中期票据、政府债券、信托融资、银团贷款等方式拓宽融资渠道，撬动和组织多种资金满足实验区建设的资金需求。在金融产品组合运用上，发挥该行可持续金融和融资租赁等业务项下各种产品的优势，支持和服务于实验区内的节能环保项目建设、新型清洁能源项目建设和先进设备的购置。通过运用现金管理和支付结算等金融产品，全面服务于实验区在资金运用和管理方面的各种金融需求。积极跟进、参与在实验区开展的新台币兑换、两岸货币清算、对台离岸金融市场等对台金融合作先行先试。

兴业银行表示，中央和省委、省政府都对平潭综合实验区高度重视、大力支持，平潭必将成为海西经济金融发展的一个新的主战场，将为各家银行提供更加广阔的发展空间。兴业银行此次签订协议就是为了密切跟进实验区开发开放进程，集中全国化经营资源，加大金融服务力度，同时牢牢把握其中蕴含的发展机遇，分享平潭开发开放的成果，努力使其金融服务做在前面、走在前面，对于服务实验区的各项事宜，包括项目跟踪、需求反馈、团队营销和服务、项目审批、机构设置、人员配置和培训等，快速反应，全面提高办事效率和服务能力，及时、有效满足实验区建设的金融服务需求。

批复指出，平潭县是国土资源部确定的土地管理改革综合试点县(市)，在推进土地管理综合改革中，要以科学发展观为指导，统筹区域土地利用，创新和完善体制机制，加快平潭综合实验区的发展，促进两岸人民交流合作先行区和海峡西岸科学发展先行区建设。

明志(582599253) 2010-4-16 21:37:51

全国政协副主席郑万通来平潭视察 NEW

明志(582599253) 2010-4-16 21:40:46

以后不是总理级别的来平潭 都不要说啦

明志(582599253) 2010-4-16 21:37:51

全国政协副主席郑万通来平潭视察 NEW

明志(582599253) 2010-4-16 21:40:46

以后不是总理级别的来平潭 都不要说啦

王岐山副总理与大家一一握手，简要听取工作汇报。他强调，加快建设海峡西岸经济区是党中央、国务院的重大战略决策。要按照党的十七大和科学发展观的要求，认真落实中央的支持政策，坚定不移地实现海峡西岸经济区发展目标，促进经济社会又好又快发展。平潭岛的开放开发，首先应探索建立一个比较有利于开发和发展的机制。面对当前极为复杂的国内外经济形势，要加快转变经济发展方式，调整经济结构，利用特殊的区位优势，坚实推进海峡西岸经济区建设。要抓紧对支持海峡西岸经济区发展的政策措施进行评估，确保落实到位。

平潭是祖国大陆距离台湾最近的地方，对台交流交往密切。作为贯彻落实国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》的一个重要举措，一个连接大陆与台湾的重要支点，平潭综合实验区正加大开放开发力度，积极探索对台交流先行先试的新模式。

福建省2010年深化经济体制改革意见2日出炉，将推动对台交流合作先行先试，作为福建今年深化改革的一项重要内容。意见提出，在平潭综合实验区探索与台湾方面建设共同家园的两岸合作新模式。

平潭岛地扼台湾海峡要冲，距台湾新竹仅68海里。目前，福建已将平潭岛开发建设作为海峡两岸交流合作先行先试的重大项目，摆上重要议事日程。

为此，意见提出，制定实施平潭综合实验区发展规划纲要，构建两岸区域合作前沿平台，开展两岸区域合作综合试验。同时，探索建设有利于开发和发展的体制机制，制定扶持平潭开放开发的政策措施，加快平潭基础设施建设，并在平潭实行更加开放的产业政策，推进两岸产业深度对接。

据了解，福建还将在加快平潭综合实验区开放开发中，积极向中央争取先行先试政策，推动在平潭设立海关特殊监管区、自由港。

“平潭岛拟规划建成国际旅游岛。”3月4日，记者从省旅游局获悉，《平潭旅游规划》编制近日启动，规划将依靠平潭海岛的自然资源，重点打造“两湾一山”，并提升酒店配套，将其打造成与海南省三亚亚龙湾类似的滨海休闲带。

打造滨海运动休闲带

省旅游局局长郭恒明日前表示，省旅游局争取邀请国家旅游局专家介入平潭岛的旅游规划，力争国家旅游局能像支持白水洋一样支持平潭岛，并争取更多的先行先试政策，将平潭岛打造成我国东南沿海最具特色的集避暑度假、游览观赏、运动探险、娱乐休闲为一体的海岛运动休闲目的地。

据了解，依靠平潭海岛城市的自然资源，规划将平潭旅游定位成滨海休闲度假。《规划》拟在平潭海坛湾、坛南湾、山岐澳兴建一批高品质的休闲度假酒店，打造一个以海岛运动休闲度假为主题的、以“两湾一山”为特色的旅游度假功能区，形成类似海南省三亚亚龙湾的滨海休闲带。

具体为，依托平潭坛南湾22公里的海岸线和13个天然海滩，重点建设海滩高尔夫球场、游艇俱乐部、企业沙滩俱乐部、时尚球类运动中心、沙滩马术俱乐部、击剑瑜伽俱乐部、康体会所，配套建设文化、娱乐、酒店等服务设施以及高端地产和商业地产项目，打造海峡西岸环境最优、品质最高的海岛运动休闲度假胜地。

另外，以平潭龙凤头海滨浴场为中心，重点建设沙滩排球、沙滩足球、沙滩跑酷、沙滩极限营地、沙滩篝火营地、沙滩T台秀场以及帆船、帆板、海上摩托、摩托艇悬吊滑翔、近海游船观光、海钓等体验和游乐项目，配套建设庆典海湾、运动主题餐厅、酒吧、国际青年旅馆和美食夜市，打造海峡西岸人气最旺的滨海运动休闲度假乐园。

此外，依托平潭将军山独特的地理优势，利用过去军事演习期间留下的军事设施，拟规划建设军事体育营地，开展军事野营、彩弹射击、CS实战营地、军事主题夏令营等特色休闲娱乐活动，将其打造成独具特色的海岛军事旅游主题园区。

上马多家星级酒店

省旅游局相关负责人表示，由于目前平潭只有两家三星级酒店，不能满足市场的需求，因此目前已推动五个五星级和四个四星级酒店项目合作洽谈工作。其中，今年下半年，将有四家四星级以上的酒店上马。

平潭县旅游局局长林成荫表示，近日，平潭挂牌出让流水翡翠湾国际度假村建设项目国有建设用地使用权，该地块将建成五星级酒店，配套酒店式公寓、拓展培训中心、会展中心功能区等。酒店建成后将是平潭主题鲜明、功能丰富、档次最高的现代化旅游标志性项目。该五星级酒店拟在两年半内建成，三年内正式营业，四年内必须获得五星级酒店牌证。

平潭方向标

在充分发挥现有海关特殊监管区域政策优势的基础上，探索推动平潭等沿海有条件的岛屿设立两岸合作的海关特殊监管区域，实施更加优惠的政策。推进福州(平潭)综合实验区建设，使之成为两岸交流合作先行先试和海峡西岸经济区科学发展先行先试的综合实验区。

———福建省贯彻落实《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》的实施意见

实验区的开发建设有一个过程，既要汲取先进经验，不走老路，谋求跨越式发展；又要认识到必须树立科学发展的理念，否则欲速则不达。要选好突破口，高起点起步以有效带动全岛的建设开发，努力把实验区建设的美好蓝图变为现实。

———1月19日，省委书记孙春兰赴福州(平潭)综合实验区调研时说

当前，要突出抓好几项重点工作。一是下大决心、花大气力加快推进平潭综合实验区开发建设，进一步解放思想，组织专门力量抓紧规划，科学确定平潭开放开发的功能定位，加快推进基础设施建设和重点建设区域开发，广泛开展招商引资，两岸合作共同开发建设平潭综合实验区。

———在2月21日召开的福建全省领导干部大会上，福建省委书记孙春兰代表省委常委会对学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神作动员部署时说。

平潭新政策

进出口商品实行通关单放行

昨日，福建检验检疫局出台服务平潭综合实验区开放开发十大举措，内容包括降低检验检疫收费、对从平潭口岸进出商品实行通关单放行管理等措施。

据介绍，该局将加大对平潭政策支持力度，力争所有从平潭进出的台湾和大陆商品涉及行政许可审批事项的，经风险评估后免于办理许可审批。并争取检验检疫费用减免政策，大幅降低检验检疫收费。该局已建议质检总局适当放宽准入条件，实行倾斜政策，鼓励台湾企业整厂搬迁到平潭；对动植物产品实施分类管理，对风险较低的产品实施快速验放；争取质检总局加大对平潭口岸基础设施建设的支持力度，争取就地开展检验检疫业务，就地服务开发区企业。

　　来自平潭绿化委员会的消息，从本周起，平潭县将开展大规模的全民义务植树活动，特别是在平潭的母亲河———三十六脚湖畔，将举行最大规模的植树活动。

　　平潭人对于植树有种特殊的感情，因为他们深知，如果不是世代祖先的努力，这个“只长石头不长草”的海岛，或许仍然处于“狂风过处风沙起，一夜沙埋十八村”的恶梦中。而如今，这一切早已改变———据统计，如今平潭县共营造木麻黄、黑松防护林12万多亩，林带1000多条，绵延500公里，森林覆盖率达36%。2008年，平潭被列为全国海防护林建设示范区。

　　平潭从“只长石头不长草”的海岛，到如今的“全国海防护林建设示范区”，留下的是全民参与的植树习惯

　　【现状】两道屏障护岚岛

　　站在离平潭县五大风口之一的远中洋风口处不足十几米的地方，风势越来越大，夹杂着沙粒的雨点砸在脸上，58岁的林业工人李云庄却丝毫不为所动，他直视着身后一片片绿色的木麻黄树林，神情笃定：“这片防护林将海滩潮水线向外推了100多米，从大海的手中夺取了200多亩的土地。”

　　在敖东林业站辖区内的9000多亩林地里，老李已经工作了26年。26年间，他和工友种植成活了5000多亩木麻黄。“说这些数字只要几分钟，但我们却花了几十年！”站在风口的最前沿，老李的身后是两道高低错落的绿色屏障。为了让自己的家乡从到处“飞沙走石”变成今日的绿色岚岛，他和80多名护林工友，已经坚持不懈地与浩瀚的大海搏斗了几十年。

　　一团团刺猬一样的开着黄花的低矮灌木，附着在高高低低的沙丘上，枯黄的枝叶，仿佛已经失去了生机。“这是第一道屏障，我们叫它老鼠刺。就算被风沙淹埋也不会死亡，来年春天继续生长，遏制住风沙继续蔓延的趋势。”而第二道屏障就是老李引以为豪的木麻黄树林。这片蔓延1公里、宽约3公里的木麻黄树林是在1996年种上的，如今已成为防护林的中坚力量。密林几乎透不进阳光，站在其中，连风声也小了许多。

　　再往陆地上走，一片低矮的小木麻黄已经初具规模。“木麻黄是速生树种，每隔20年就得更新一次。”因此这几十株木麻黄正是绿色屏障的新生代接班人。接下来，老李盘算着把这道绿色屏障继续向沙岸推进，向海滩多要点地，让这几千亩木麻黄长势更盛。

　　【回忆】风沙淹没3米高石条

　　如今千亩树林连成片的景象，在过去是多少平潭人想都不敢想的。被无数文章引用的“狂风过处风沙起，一夜沙埋十八村”，说的就是清初平潭的场景。据《平潭县志》载：“相传清初，浦尾十八村，一夕风起沙拥，田庐尽墟，附近各村患之”、“海沙随潮拥上，近海乡村悉遭压废”。

　　在老李的印象里，上世纪80年代初，通往远中洋风口的道路就曾被风沙封住。“人们的观念还很落后，见到树就想劈了当柴烧，但树退沙就进。”由于风沙不断侵袭，风口附近的村民纷纷撤离，或者把房子往内陆搬，避开风沙。记者在通往风口的路上发现，这里仍留着许多村民遗留的老屋，人去楼空，屋里只留下一地黄沙。

　　不仅如此，就连低洼处的电线杆，也被风沙埋了一半。而如今的防护林旁，露出地面不到10厘米的

　【核心提示】这两天，平潭的不少家庭，在四处找锄头借簸箕。因为，一年一度的植树节马上就要到来。

　　来自平潭绿化委员会的消息，从本周起，平潭县将开展大规模的全民义务植树活动，特别是在平潭的母亲河———三十六脚湖畔，将举行最大规模的植树活动。

　　平潭人对于植树有种特殊的感情，因为他们深知，如果不是世代祖先的努力，这个“只长石头不长草”的海岛，或许仍然处于“狂风过处风沙起，一夜沙埋十八村”的恶梦中。而如今，这一切早已改变———据统计，如今平潭县共营造木麻黄、黑松防护林12万多亩，林带1000多条，绵延500公里，森林覆盖率达36%。2008年，平潭被列为全国海防护林建设示范区。

　　平潭从“只长石头不长草”的海岛，到如今的“全国海防护林建设示范区”，留下的是全民参与的植树习惯

　　【现状】两道屏障护岚岛

　　站在离平潭县五大风口之一的远中洋风口处不足十几米的地方，风势越来越大，夹杂着沙粒的雨点砸在脸上，58岁的林业工人李云庄却丝毫不为所动，他直视着身后一片片绿色的木麻黄树林，神情笃定：“这片防护林将海滩潮水线向外推了100多米，从大海的手中夺取了200多亩的土地。”

　　在敖东林业站辖区内的9000多亩林地里，老李已经工作了26年。26年间，他和工友种植成活了5000多亩木麻黄。“说这些数字只要几分钟，但我们却花了几十年！”站在风口的最前沿，老李的身后是两道高低错落的绿色屏障。为了让自己的家乡从到处“飞沙走石”变成今日的绿色岚岛，他和80多名护林工友，已经坚持不懈地与浩瀚的大海搏斗了几十年。

　　一团团刺猬一样的开着黄花的低矮灌木，附着在高高低低的沙丘上，枯黄的枝叶，仿佛已经失去了生机。“这是第一道屏障，我们叫它老鼠刺。就算被风沙淹埋也不会死亡，来年春天继续生长，遏制住风沙继续蔓延的趋势。”而第二道屏障就是老李引以为豪的木麻黄树林。这片蔓延1公里、宽约3公里的木麻黄树林是在1996年种上的，如今已成为防护林的中坚力量。密林几乎透不进阳光，站在其中，连风声也小了许多。

　　再往陆地上走，一片低矮的小木麻黄已经初具规模。“木麻黄是速生树种，每隔20年就得更新一次。”因此这几十株木麻黄正是绿色屏障的新生代接班人。接下来，老李盘算着把这道绿色屏障继续向沙岸推进，向海滩多要点地，让这几千亩木麻黄长势更盛。

　　【回忆】风沙淹没3米高石条

　　如今千亩树林连成片的景象，在过去是多少平潭人想都不敢想的。被无数文章引用的“狂风过处风沙起，一夜沙埋十八村”，说的就是清初平潭的场景。据《平潭县志》载：“相传清初，浦尾十八村，一夕风起沙拥，田庐尽墟，附近各村患之”、“海沙随潮拥上，近海乡村悉遭压废”。

　　在老李的印象里，上世纪80年代初，通往远中洋风口的道路就曾被风沙封住。“人们的观念还很落后，见到树就想劈了当柴烧，但树退沙就进。”由于风沙不断侵袭，风口附近的村民纷纷撤离，或者把房子往内陆搬，避开风沙。记者在通往风口的路上发现，这里仍留着许多村民遗留的老屋，人去楼空，屋里只留下一地黄沙。

　　不仅如此，就连低洼处的电线杆，也被风沙埋了一半。而如今的防护林旁，露出地面不到10厘米的

征求意见稿提出，在提升旅游产业方面，将重点推进厦门湾、泉州湾、三都澳、湄洲岛、平潭岛、东山岛、琅岐岛、黄岐岛等旅游开发建设；加快建设黄金海岸（泉州）、假日海岸（厦门、漳州）、绿色海岸（宁德）和阳光海岸（福州、莆田），大力发展滨海休闲、海岛度假、海上运动、邮轮游艇等旅游产品。另外，要重点推进武夷山文化旅游广场、福建土楼文化旅游区、福州三坊七巷文化旅游区等景区建设，开发以闽茶、德化陶瓷等为主的特色旅游商品。　

对台旅游方面，福建将推出多项扶持措施，拟逐步将现有的厦门、福州暂住一年居民凭有效证件自由往来金、马、澎的政策扩大到全省；简化在台外国旅游者进入福建旅游的相关手续，经台湾到福建的旅游者可以直接出境。

台胞在闽投资旅游业，将享受国民待遇。允许福建省与台湾的旅行社互设分支机构，争取国家旅游局取消福建省赴台游组团社的配额限制；允许福建以外的２４个省市赴台游组团社组织的经福建口岸赴台旅游的客人，办完相关证件后，交由福建省赴台游组团社组织实施；允许在厦门、武夷山－泰宁、湄洲岛、平潭岛四地设立闽台免税购物点。