来自平潭绿化委员会的消息，从本周起，平潭县将开展大规模的全民义务植树活动，特别是在平潭的母亲河———三十六脚湖畔，将举行最大规模的植树活动。

　　平潭人对于植树有种特殊的感情，因为他们深知，如果不是世代祖先的努力，这个“只长石头不长草”的海岛，或许仍然处于“狂风过处风沙起，一夜沙埋十八村”的恶梦中。而如今，这一切早已改变———据统计，如今平潭县共营造木麻黄、黑松防护林12万多亩，林带1000多条，绵延500公里，森林覆盖率达36%。2008年，平潭被列为全国海防护林建设示范区。

　　平潭从“只长石头不长草”的海岛，到如今的“全国海防护林建设示范区”，留下的是全民参与的植树习惯

　　【现状】两道屏障护岚岛

　　站在离平潭县五大风口之一的远中洋风口处不足十几米的地方，风势越来越大，夹杂着沙粒的雨点砸在脸上，58岁的林业工人李云庄却丝毫不为所动，他直视着身后一片片绿色的木麻黄树林，神情笃定：“这片防护林将海滩潮水线向外推了100多米，从大海的手中夺取了200多亩的土地。”

　　在敖东林业站辖区内的9000多亩林地里，老李已经工作了26年。26年间，他和工友种植成活了5000多亩木麻黄。“说这些数字只要几分钟，但我们却花了几十年！”站在风口的最前沿，老李的身后是两道高低错落的绿色屏障。为了让自己的家乡从到处“飞沙走石”变成今日的绿色岚岛，他和80多名护林工友，已经坚持不懈地与浩瀚的大海搏斗了几十年。

　　一团团刺猬一样的开着黄花的低矮灌木，附着在高高低低的沙丘上，枯黄的枝叶，仿佛已经失去了生机。“这是第一道屏障，我们叫它老鼠刺。就算被风沙淹埋也不会死亡，来年春天继续生长，遏制住风沙继续蔓延的趋势。”而第二道屏障就是老李引以为豪的木麻黄树林。这片蔓延1公里、宽约3公里的木麻黄树林是在1996年种上的，如今已成为防护林的中坚力量。密林几乎透不进阳光，站在其中，连风声也小了许多。

　　再往陆地上走，一片低矮的小木麻黄已经初具规模。“木麻黄是速生树种，每隔20年就得更新一次。”因此这几十株木麻黄正是绿色屏障的新生代接班人。接下来，老李盘算着把这道绿色屏障继续向沙岸推进，向海滩多要点地，让这几千亩木麻黄长势更盛。

　　【回忆】风沙淹没3米高石条

　　如今千亩树林连成片的景象，在过去是多少平潭人想都不敢想的。被无数文章引用的“狂风过处风沙起，一夜沙埋十八村”，说的就是清初平潭的场景。据《平潭县志》载：“相传清初，浦尾十八村，一夕风起沙拥，田庐尽墟，附近各村患之”、“海沙随潮拥上，近海乡村悉遭压废”。

　　在老李的印象里，上世纪80年代初，通往远中洋风口的道路就曾被风沙封住。“人们的观念还很落后，见到树就想劈了当柴烧，但树退沙就进。”由于风沙不断侵袭，风口附近的村民纷纷撤离，或者把房子往内陆搬，避开风沙。记者在通往风口的路上发现，这里仍留着许多村民遗留的老屋，人去楼空，屋里只留下一地黄沙。

　　不仅如此，就连低洼处的电线杆，也被风沙埋了一半。而如今的防护林旁，露出地面不到10厘米的

　【核心提示】这两天，平潭的不少家庭，在四处找锄头借簸箕。因为，一年一度的植树节马上就要到来。

　　来自平潭绿化委员会的消息，从本周起，平潭县将开展大规模的全民义务植树活动，特别是在平潭的母亲河———三十六脚湖畔，将举行最大规模的植树活动。

　　平潭人对于植树有种特殊的感情，因为他们深知，如果不是世代祖先的努力，这个“只长石头不长草”的海岛，或许仍然处于“狂风过处风沙起，一夜沙埋十八村”的恶梦中。而如今，这一切早已改变———据统计，如今平潭县共营造木麻黄、黑松防护林12万多亩，林带1000多条，绵延500公里，森林覆盖率达36%。2008年，平潭被列为全国海防护林建设示范区。

　　平潭从“只长石头不长草”的海岛，到如今的“全国海防护林建设示范区”，留下的是全民参与的植树习惯

　　【现状】两道屏障护岚岛

　　站在离平潭县五大风口之一的远中洋风口处不足十几米的地方，风势越来越大，夹杂着沙粒的雨点砸在脸上，58岁的林业工人李云庄却丝毫不为所动，他直视着身后一片片绿色的木麻黄树林，神情笃定：“这片防护林将海滩潮水线向外推了100多米，从大海的手中夺取了200多亩的土地。”

　　在敖东林业站辖区内的9000多亩林地里，老李已经工作了26年。26年间，他和工友种植成活了5000多亩木麻黄。“说这些数字只要几分钟，但我们却花了几十年！”站在风口的最前沿，老李的身后是两道高低错落的绿色屏障。为了让自己的家乡从到处“飞沙走石”变成今日的绿色岚岛，他和80多名护林工友，已经坚持不懈地与浩瀚的大海搏斗了几十年。

　　一团团刺猬一样的开着黄花的低矮灌木，附着在高高低低的沙丘上，枯黄的枝叶，仿佛已经失去了生机。“这是第一道屏障，我们叫它老鼠刺。就算被风沙淹埋也不会死亡，来年春天继续生长，遏制住风沙继续蔓延的趋势。”而第二道屏障就是老李引以为豪的木麻黄树林。这片蔓延1公里、宽约3公里的木麻黄树林是在1996年种上的，如今已成为防护林的中坚力量。密林几乎透不进阳光，站在其中，连风声也小了许多。

　　再往陆地上走，一片低矮的小木麻黄已经初具规模。“木麻黄是速生树种，每隔20年就得更新一次。”因此这几十株木麻黄正是绿色屏障的新生代接班人。接下来，老李盘算着把这道绿色屏障继续向沙岸推进，向海滩多要点地，让这几千亩木麻黄长势更盛。

　　【回忆】风沙淹没3米高石条

　　如今千亩树林连成片的景象，在过去是多少平潭人想都不敢想的。被无数文章引用的“狂风过处风沙起，一夜沙埋十八村”，说的就是清初平潭的场景。据《平潭县志》载：“相传清初，浦尾十八村，一夕风起沙拥，田庐尽墟，附近各村患之”、“海沙随潮拥上，近海乡村悉遭压废”。

　　在老李的印象里，上世纪80年代初，通往远中洋风口的道路就曾被风沙封住。“人们的观念还很落后，见到树就想劈了当柴烧，但树退沙就进。”由于风沙不断侵袭，风口附近的村民纷纷撤离，或者把房子往内陆搬，避开风沙。记者在通往风口的路上发现，这里仍留着许多村民遗留的老屋，人去楼空，屋里只留下一地黄沙。

　　不仅如此，就连低洼处的电线杆，也被风沙埋了一半。而如今的防护林旁，露出地面不到10厘米的

征求意见稿提出，在提升旅游产业方面，将重点推进厦门湾、泉州湾、三都澳、湄洲岛、平潭岛、东山岛、琅岐岛、黄岐岛等旅游开发建设；加快建设黄金海岸（泉州）、假日海岸（厦门、漳州）、绿色海岸（宁德）和阳光海岸（福州、莆田），大力发展滨海休闲、海岛度假、海上运动、邮轮游艇等旅游产品。另外，要重点推进武夷山文化旅游广场、福建土楼文化旅游区、福州三坊七巷文化旅游区等景区建设，开发以闽茶、德化陶瓷等为主的特色旅游商品。　

对台旅游方面，福建将推出多项扶持措施，拟逐步将现有的厦门、福州暂住一年居民凭有效证件自由往来金、马、澎的政策扩大到全省；简化在台外国旅游者进入福建旅游的相关手续，经台湾到福建的旅游者可以直接出境。

台胞在闽投资旅游业，将享受国民待遇。允许福建省与台湾的旅行社互设分支机构，争取国家旅游局取消福建省赴台游组团社的配额限制；允许福建以外的２４个省市赴台游组团社组织的经福建口岸赴台旅游的客人，办完相关证件后，交由福建省赴台游组团社组织实施；允许在厦门、武夷山－泰宁、湄洲岛、平潭岛四地设立闽台免税购物点。

省海洋与渔业局表示，将推进实验区无居民海岛的开发利用，在遵守法规，确定严格的生态保护措施的前提下，单位和个人可在综合实验区利用无居民海岛从事开发利用活动，省海洋行政主管部门对用岛者提出的申请、项目论证报告、开发利用具体方案等申请文件，尽快组织审查，依法报有权机关审批。

另外，省海洋与渔业局支持实验区加快渔港建设步伐，争取将东澳中心渔港和葫芦澳一级渔港列入国家“十二五”渔港建设规划。对中心渔港和一级渔港建设，省级按中央补助金额配套提高到1∶1.2；二级渔港省级补助提高到360万元；三级及以下渔港、避风岙口建设，省级补助提高到120万元。

规划中的奥林匹克体育中心坐落于平潭金峰路左侧（强兴中学旁），该项目目前进入土地评审规划，及基础设施建设的前期工作。平潭县已安排500万元资金启动前期工作。

据悉，奥林匹克体育中心主体育场设计有3万到5万个座位，主体育场左侧有一个体育馆、一个网球馆和一个游泳馆，周围还有15个篮球训练场和网球训练场；右侧还配套奥林匹克体育新村，地下层还规划建底层商业广场。

据介绍，平潭目前体育设施相对落后，只有一个人民体育场，一个综合室内球馆和一个网球场，无法满足全民健身活动及竞技体育各项赛事的需要，更不能适应平潭综合实验区未来体育事业的发展需要。

平潭县科技文体局副局长林水平说，奥林匹克体育中心建成后，可承办国内外体育单项赛事，不仅可以促进平潭体育事业的发展，还可带动平潭旅游、服务等行业的发展，同时也将促进对闽台体育的交流。

林水平说，目前该项目的建设还在进一步的规划当中，省体育局拟将该项目纳入平潭滨海运动休闲度假岛规划。

据了解，平潭滨海运动休闲度假岛规划目前已写入福建省体育产业发展规划研究报告（草案）。

本报讯（见习记者章沁溦记者郑旭光）记者昨日获悉，平潭综合实验区首个城关水果和水产品配送中心预计5月份开工，有望在春节前投入使用。

即建新建的配送中心分两层：

一层将作为水果、海鲜批发市场，可容纳50家商户；沿路店面28间，用于粮食和副食品等相应配套的批发店，便于各乡镇的批发商批发到其他货物。

二层初步设想定位为水果精品商场，主要引进台湾高档水果，可容纳30多家商户。

“以前平潭没有专门的水果批发市场，在中埔街到汽车站的路段，水果和水产品商贩就站在街道两旁搞批发。”潭城镇政府企业站林元禄说，“如果一切顺利，预计5月可开工建设，春节前配送中心就能投入使用。”

林元禄介绍，该项目建成后，台湾精品水果可以向福州、福清、长乐等周边地区辐射，平潭的海鲜能够集中、大批量地输送到全国各地，水果和水产品批发月交易量将会大幅增长。此外还能解决岛内劳力出入、交通和环境卫生问题，提高平潭的城市形象。 (本文来源：东南快报 )

省委副书记、组织部长于广洲到会并讲话。会议由省委常委、福州市委书记袁荣祥主持。

有关人士表示，省委、省政府向国务院呈报的相关报告就是把平潭综合实验区定位为正厅级。此次对实验区主要领导进行调整，加强了平潭的领导班子力量，将有力推动平潭综合实验区的开发建设。龚清概同志于即日到任，全面主持实验区工作。龚清概，1958年4月出生，福建晋江(现石狮)人，现任中共南平市委副书记、市长，十届福建省人大代表。在改革开放前沿阵地泉州工作时间较长，曾任泉州市委副书记、晋江市委书记，2007年6月当选南平市市长。他在当天的大会上说：“把平潭综合实验区建设成为探索两岸合作示范区、海峡西岸经济区科学发展先行区、海峡西岸现代化新兴滨海城市的特殊区域，这是我们的任务，我们的责任，更是我们的光荣。”

□相关新闻

省级外资项目审批权下放平潭

记者昨日获悉，福建省外经贸厅日前出台关于支持福州(平潭)综合实验区加快发展的通知，给予平潭综合实验区一系列政策措施。按照该通知，省级外经贸部门权限内的外资项目审批和自由技术进出口登记管理权限下放平潭综合实验区。这意味着，平潭设立的省级外资项目，在当地就能办妥审批手续。平潭口岸对外开放申报工作已纳入省外经贸厅(省口岸办)2010年重点工作，指定专人负责。

此外，对平潭综合实验区外经贸企业投保出口信保的，参照台资企业待遇，给予保费50%的补助。对利用出口信保保单进行融资的，给予年贴息率3%的支持。省外经贸厅还将平潭综合实验区列入省级开发区管理序列，享受台商投资科技园区、省级开发区政策。（记者 欧阳进权）

另据东南快报2月27日讯（记者 郑旭光 通讯员 丁瑞武） 昨日上午，福州（平潭）综合实验区召开领导干部大会，宣布了省委关于福州（平潭）综合实验区重要人事任免决定。省委副书记、组织部长于广洲到会并作重要讲话。会议由省委常委、福州市委书记袁荣祥主持。

福建省委组织部常务副部长李红首先宣读了闽委干［2010］43号文件《关于龚清概、杜源生同志职务任免的通知》和［2010］44号文件《关于龚清概、杜源生同志任职的通知》：龚清概同志任中共福州市委福州（平潭）综合实验区工作委员会书记、管理委员会主任（正厅长级），杜源生同志任中共福州市委福州（平潭）综合实验区工作委员会副书记、管理委员会副主任。

龚清概同志于即日到任，全面主持实验区工作。

会上，于广洲说，中央领导希望加快平潭岛的建设，另外总书记来闽视察讲话的时候，对平潭岛的开发非常重视。在这个大背景下，我们的共同愿望就是平潭岛要加快发展，平潭岛要高水平、高层次发展，相应的就要增加一些领导的力量，建立一个比较完善的机制，给予一个比较大的空间，这些在今后的工作当中都会一步一步推进，现在重要的就是领导力量的加强。

于广洲说，省委高度重视平潭岛领导班子的建设，省委对平潭岛的建设将给予大力支持。平潭岛将迎来一个春天，面临着一个巨大的发展机遇，平潭人要紧紧抓住这个机遇，创造美好的未来。

此前，关于实验区规格升级的消息时有传闻。有关人士表示，省委、省政府向国务院呈报的相关报告就是把平潭综合实验区定位为正厅级。此次对实验区主要领导进行调整，加强了平潭的领导班子力量，将有力推动平潭综合实验区的开发建设。

“能不能把平潭综合实验区建设成为探索两岸合作示范区、海峡西岸经济区科学发展先行区、海峡西岸现代化新兴滨海城市的特殊区域，这是我们的任务，我们的责任，更是我们的光荣。”——龚清概在会上说

龚清概同志，汉族，福建晋江（现石狮）人，1958年6月出生，中共党员，大学学历。现任中共南平市委副书记、市长，十届福建省人大代表。在改革开放前沿阵地泉州工作时间较长，他曾任晋江市委书记、泉州市委副书记，2007年6月当选南平市市长。

福州（平潭）综合实验区的成立，多项先行先试的特殊政策使平潭成为开放度最大的 “自由港”。这个长期处于“休眠”状态的岛屿，被一声声惊雷震醒，成了海内外瞩目的焦点。一批批欧美、东南亚以及台港澳地区的跨国公司、政商人士，络绎不 绝踏上这个美丽的海岛，探究她所蕴含的巨大商机。

春节期间，记者亲临平潭，感受平潭。平潭处处洋溢着生机与活力，大街小巷，车水马 龙。这里，所有的饭店全都爆满，所有的酒店全都客满。过年的平潭人，像陀螺一样，高速运转，做着不规则的布朗运动； 同学会、同宗会、联谊会，数不清的这会那会把所有饭店大堂挤得水泄不通。

在这里，记者听到最多的字眼就是“投资”，如何投资平潭，如何吸引更多台商、外资 来投资兴业，成为平潭人过年最热门话题。

“实验区使我好梦成真”

听说记者来采访，大年初二，在福州过年的福建锦荣实业有限公司总经理王剑锋，一大 早就赶回平潭。王剑锋是土生土长的平潭人，上世纪80年代初创办平潭首家工贸企业，此后一直从事水产加工业。1994年在平潭成立福州丰兴食品水产加工有 限公司。2000年移师福州，成立了福州锦荣食品水产加工有限公司，是闽台合资股份制出口型企业。公司运作得非常成功，2004至2008年，每年出口创 汇均达千万美元。公司被评为省、市级农业产业化重点龙头企业。同时，锦荣公司在东北、华北和平潭都有生产基地，生意做得红红火火。

福州（平潭）综合实验区成立后，省、市赋予实验区许多优惠政策和措施，给王剑锋之 前想在平潭发展计划注入“强心剂”。在各级政府及相关部门的大力支持下，王剑锋好梦成真，又把公司总部搬回了平潭。如今，注册资金5000万元的福建锦荣 实业有限公司在福州（平潭）综合实验区外资企业注册登记窗口办理设立登记，正式落户平潭。这是实验区成立后落地的首家外资企业。

谈起这些，王剑锋心情很激动。“虽然人在过节，可是心一直想着公司在平潭新址的规 划与建设，为协调各方，连日来忙个不停。”他说，新成立的公司将投资两亿元，业务范围也比以前大得多，不仅能从事水产品方面的深加工，也可以从事旅游生态 开发、商务信息咨询以及自营与代理各类商品和技术的进出口。预计仅与台湾御印企业股份签订“水产食品果蔬”深加工现代酶高新技术合作项目每年将带来十几亿 元的产值。同时，公司争取两年后上市。“是实验区给了公司这个千载难逢的发展机遇，我们会好好珍惜，努力发展，为平潭多作贡献。”王剑锋高兴地说。

随着平潭实验区许多特殊政策逐步落实，目前越来越多的企业选择在平潭落地生根，发 展壮大。据介绍，福州（平潭）综合实验区外资窗口设立至今，已有2家企业办理变更登记，4家通过名称预先核准，预注册资金折合人民币6500万元。至 2009年底，福州（平潭）综合实验区市场主体增势喜人，新设立内资企业43户，比2008年和2007年同期分别增长72%和207%；新增注册资金 3.53亿元，比2008年和2007年同期分别增长565%和3239%；新申请设立台资企业4家，超过现有台资企业总数。

“台商投资平潭的春天到了”

虽说平潭是大陆距台湾本岛最近的岛屿县，与新竹直线距离仅仅68海里。但由于种种 原因，台商来平潭投资并不多。

任祖文是平潭康德房地产公司副总经理，跟过两代投资平潭台商的平潭人。大年初二， 与记者谈起了台商投资平潭的创业故事。

康德房地产1993年作为招商引资项目来平潭开发房地产，1994年在平潭注册， 在平潭城关连片开发300多亩地，分四期开发，现在已开发三期。任祖文说，康德房地产是台湾李氏家族的产业，现任总经理李云超，董事长是他哥哥李云光。李 云超父亲李登瑞是平潭人，1948年从平潭渡海移居台湾，1987年底开放台湾民众赴大陆探亲之后，作为第一批人员回乡。李登瑞非常勤劳，也很有眼光，直 到2006年仙逝前，一直在康德房地产工地上忙碌着。康德房地产成立之初，李登瑞说，别看平潭是个海岛，比较落后，但平潭将来会有前途的。

任祖文说，总经理李云超，也像他父辈一样，事业心强，热爱平潭，投资平潭，多渠道 做大家业。福州（平潭）综合实验区成立后，李云超看准大势，面对即将来到的平潭大开发，准备投资兴建占地面积达2000亩的“大陆第一家中华鲎原始生态 园”，规划项目位于平潭海坛岛西南部的敖东镇建民村，不仅有中华鲎博物馆、保护园，还打算经营台湾观光农业、平潭民俗文化体验、影视基地及相关周边商品。

任祖文说：“我很佩服老一代台商投资平潭的睿智与眼光，也感受到了新一代台商投资 平潭的开拓进取精神。平潭作为海西建设‘桥头堡’，有特殊的地理优势，我觉得台商投资平潭的春天到了。”

福州（平潭）综合实验区管委会有关人士告诉记者，自从去年7月份平潭岛开发的消息 公布后，境内外的客商对投资平潭非常感兴趣，半年多来，已经有几百批客商来平潭岛投资、考察，其中一半是台商，平潭已经成为台商投资海西的新热点。

据介绍，实验区成立以来，台湾中华亚太中小企业经济合作促进会、台湾海峡农业基金 会、台湾中华研究院等众多台湾企业和相关机构已先后组团考察平潭，探讨进一步加强平潭与台湾的交流合作。

同时，实验区已着手启动平潭东澳水产品加工贸易区建设，先期开展两岸水产品加工贸 易合作；与新加坡国有淡马锡公司签署备忘录联合规划平潭国际旅游商贸城，与台湾中兴工程顾问公司签订规划咨询评估合作协议。

目前，一大批海内外机构、知名企业和财团纷纷来平潭考察，有意参与平潭开发和投资 各类项目的企业达百余家，总投资达300多亿元人民币。仅去年中国国际投洽会期间，实验区就与香港和内地企业签订了投资近40亿元的旅游合作项目。10多 家银行已向实验区提供金融授信300多亿元，为实验区的开发建设提供资金保障。（记者 薛东 何祖谋 通讯员 丁瑞武 ）

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福州（平潭）综合实验区概况

平潭简称“岚”，地处福建省东南沿海，由126个岛屿和702座岩礁组成，距台湾 新竹仅68海里，是祖国大陆距台湾最近处，全岛陆域总面积392.92平方公里，海域总面积6064平方公里，总人口40万人。主岛（海坛岛）面积 324.13平方公里，为全国第五大岛、福建第一大岛，面积相当于香港本岛的四倍、厦门本岛的两倍、新加坡总面积的一半。

2009年5月14日，国务院正式颁布《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经 济区的若干意见》，同年7月底，福建省委、省政府正式作出了设立福州（平潭）综合实验区的决定，赋予平潭实验区一系列特殊优惠政策。目前，实验区开发建设 的各项前期工作已全面展开。

平潭台轮停泊点

平潭拥有东澳和南中两个台轮停泊点。东澳台轮停泊点于1981年3月13日正式投 入运营，是福建省最早批准设立的四个点之一。南中台轮停泊点于1992年9月获准增设。据统计，自1981年至2009年4月份，全县共接待台轮 29709艘次，台胞126792人次。

平潭对台小额贸易

平潭的对台小额贸易开始于1984年，至2009年4月份，全县民间对台小额贸易 总额累计已完成15780.8万美元。

平潭对台小额贸易经营点在东甲岛、南海和东澳港，主要经营小商品（台湾布、手表和 三用机等）、农副产品和海产品。起初，经营公司用大陆产品与台商交换小商品，之后台商用美元以现汇方式购买大陆的香菇、酒类等农副产品以及中药材和海产 品。

平潭岛是中国第五大岛、福建第一大岛，距台湾新竹仅68海里，具有对台合作的独特区位优势。早在1978年，平潭就在全国率先被批准设立台轮停泊点和台胞接待点。平潭经济发展相对滞后，城市化进程处于初级阶段，但这里拥有众多的避风良港和深水岸段，可建优质港口数十处，其中万吨级以上的就有十余处。良好的自然条件和滞后的发展现状，反而使得平潭具备了潜在的后发优势。

政协提议设立“自由港市”

2009年，福州市政协形成了“设立福州(平潭)综合实验区”的提案，委托全国政协委员提交全国两会，得到国家有关部委的支持。

2009年5月，国务院出台《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，特别指出，“在现有海关特殊监管区域政策基础上，进一步探索在福建沿海有条件的岛屿设立两岸合作的海关特殊监管区域，实行更加优惠的政策。”福州市政协认为，落实这一政策，首选之地正是平潭。

据了解，我国现有的海关特殊监管区域有6种模式：保税区、保税物流中心、出口加工区、保税物流园区、跨境工业园区、保税港区。平潭如何突破既有模式，在“更加优惠的政策”基础上探索创新？

记者近日获悉，福州市政协与台盟中央、福建省台盟联手调研后，提出参照香港和新加坡的做法，在平潭实行“全岛封闭管理的自由港市模式”，建立两岸合作海关特殊监管试验区。

打造两岸旅游、购物的天堂

据介绍，比国内一些地方已经在实行的保税港区模式更高，自由港市不仅包括港口，还包括所在城市的全部地区，外商可以自由居留及从事有关业务，所有居民和旅客都能享受关税优惠。实行这些优惠政策，将有望使平潭岛发展为国内政策最优惠、台胞往来最便捷、管理体制最灵活的海关特殊监管区域，将这里发展为两岸旅游、购物的天堂。

对于实际操作，福州市政协提出，要把“合作”二字作为核心价值，实行两岸同胞共同联手规划、共同联手建设、共同联手管理。所有的项目和工程都采用 “共创、共建、共管”模式进行开发与运作，所有项目都在台湾公开招商招标，部分项目或工程还可以由台胞独自开发与运作。

2009年7月，福州市政协主席陈扬富访台期间，对平潭的情况作了重点推介。之后，台湾新竹市长、高雄县副议长及一些企业家相继来到平潭参访、考察。

在规划蓝图中，平潭将设立两岸服务贸易中心、两岸商品贸易中心、两岸高新技术产业园、海洋渔业产业园、休闲农业产业园等。在未来的平潭，服务业将占据突出地位。

据了解，福州(平潭)综合实验区环岛路总长约96公里。环岛路一期工程，由鹅头尾至流水段和竹屿口段组成，总长40.436公里，总投资约 25亿元。

昨日先行动工的是鹅头尾段、竹屿口段、龙王头至山门段三个路段，这也是环岛路一期工程的三个重点路段，总长15.371公里，总投资约10亿元。

鹅头尾段起点位于省道305线盐场北侧，终点为钓岛北侧，长2.951公里；龙王头至山门段起点位于龙王头海滨浴场南侧，终点至流水镇山门，长 8.404公里；竹屿口段起点位于省道305岚岛加油站东侧， 终点为幸福洋，长4.016公里。

据介绍，鹅头尾段、竹屿口段、龙王头至山门段三个标段将在一年内完成。

据悉，目前，长乐至平潭高速公路(平潭二桥)二桥的规划方案还在优化中，而平潭环岛路的二期工程要与平潭二桥对接，所以环岛路二期要等二桥的规划方案确定下来后才能动工。

同日，省政府召开海峡西岸经济区重点区域发展情况介绍会，提出将把福州（平潭）综 合试验区打造成两岸合作先行先试的示范区，其发展目标定位为低碳经济岛、生态海岛城。其中将平潭岛列为两岸合作的海 关特殊监管区的请示业已上报国务院。“平潭电网迎来了一个历史性发展机遇。”福州电业局所属平潭供电公司总经理蔡强如是说。

由于历史原因，平潭县一直作为对台海防前哨，经济发展较为薄弱。与此相对应，平潭 电网也相当薄弱。1999年建成投产的110千伏北厝变电站作为平潭县的电网枢纽变电站，由一条长达28.06千米的110千伏高厝线（包括3.38千米 的海缆线路）为其提供单线电源。一旦出现异常将造成全县大面积停电。改变这一状况成了平潭供电公司员工的心愿。经过1年半的建设，前进变电站顺利竣工，标 志着平潭电网进入单线双变时代。目前，110千伏高前线正在紧张建设中，该线路预计于年内投产，届时平潭电网将实现双线双变，平潭电网的供电可靠性将大幅 提升。

据了解，今年平潭供电公司将投资8176万元，开展220千伏华塘——平潭变线路 前期工作，结合平潭大桥的建设，提前进行220千伏电缆桥架敷设工作，扩建110千伏北厝变电站等，提高平潭电网容载比。

与此同时，平潭供电公司拓宽对综合试验区重点项目的供电服务途径，提前掌握重点项 目建设规划和客户用电需求；为重点工程建设开辟绿色通道，早介入、早施工、早送电，最大限度缩短办电时间；建立重要客户服务档案，及时解决用电难题，在安 全用电、科学用电等方面提供便利。